過(guò)去的2021年意義非凡。這一年，山西國(guó)企改革不斷實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效，全省國(guó)資國(guó)企整體實(shí)力不斷提升，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)定器”“壓艙石”的作用凸顯。
在去年12月24日召開(kāi)的全省國(guó)有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)上，我省提出要以深化改革為動(dòng)力，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，苦練內(nèi)功、突破“兩線”，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，以國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展支撐全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這為山西國(guó)資國(guó)企未來(lái)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。
砥礪深耕，篤行致遠(yuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，苦練內(nèi)功提質(zhì)增效，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，于山西而言意義重大且深遠(yuǎn)。
我省國(guó)企改革不斷實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效
2021年以來(lái)，我省國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持高目標(biāo)引領(lǐng)、高質(zhì)量落實(shí)，狠抓國(guó)企改革三年行動(dòng)落地，狠抓國(guó)企經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效，形成了凝聚合力抓改革、上下齊心促發(fā)展的良好局面。
從深化改革方面看，重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)突破，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展動(dòng)能更加集聚，國(guó)資國(guó)企監(jiān)管更加高效，黨的建設(shè)更加有力；從提質(zhì)增效方面看，黨的制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控初見(jiàn)成效，目標(biāo)導(dǎo)向更加鮮明，現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加完善，風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密。
2021年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，我省國(guó)企改革不斷實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。省級(jí)層面，董事會(huì)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建、一級(jí)企業(yè)外部董事基本實(shí)現(xiàn)配齊配強(qiáng)；18戶一級(jí)企業(yè)全部建立了對(duì)各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的制度，90.9%的各級(jí)企業(yè)落實(shí)了契約化管理；完成658戶省級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)脫鉤改革，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管；基本完成了“三供一業(yè)”等國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能剝離、全民所有制企業(yè)公司制改革。市縣層面，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管完成率97.9%，全民所有制企業(yè)公司制改革、“僵尸企業(yè)”處置全部完成。
一年來(lái)，我省國(guó)企改革發(fā)展成績(jī)亮眼。數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月底，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額3.59萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.7%；營(yíng)業(yè)收入1.47萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.2%；利潤(rùn)總額512億元，同比增長(zhǎng)117.1%。
通過(guò)深化改革、提質(zhì)增效，全省國(guó)資國(guó)企特別是省屬國(guó)企重組紅利、改革紅利、市場(chǎng)紅利持續(xù)釋放。
2021年，晉能控股集團(tuán)多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高：全年生產(chǎn)煤炭3.8億噸，發(fā)電量846億千瓦時(shí)，裝備制造完成產(chǎn)值75億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5200億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)172億元，工業(yè)總產(chǎn)值突破3100億元，員工年人均工資上升至9.5萬(wàn)元，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排名第44位，躍居世界500強(qiáng)第138位。
華遠(yuǎn)陸港聚焦現(xiàn)代物流主業(yè)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)。其旗下網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)（山西）有限公司依托“陸港通”“陸港運(yùn)”兩大平臺(tái)，構(gòu)建了“公鐵聯(lián)運(yùn)+網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，目前平臺(tái)注冊(cè)司機(jī)53萬(wàn)名、注冊(cè)車輛47萬(wàn)輛，組建僅僅一年即實(shí)現(xiàn)收入42億元、利潤(rùn)1858萬(wàn)元，凈資產(chǎn)收益率20.62%、資本收益率23.95%、資本保值增值率171.81%，均高于行業(yè)優(yōu)秀值，超過(guò)“發(fā)展線”水平。
深化改革提質(zhì)增效，推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展
在取得亮眼成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，我省國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域的體制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未得到根本解決，子公司層面虧損等突出問(wèn)題依然存在，“趕考”“補(bǔ)考”任務(wù)仍然很重。
國(guó)有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效，是事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性重大工作安排。省委省政府對(duì)此高度重視，省領(lǐng)導(dǎo)分赴18戶省屬國(guó)有企業(yè)，就國(guó)資國(guó)企改革重大問(wèn)題深入調(diào)研。召開(kāi)全省國(guó)有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)的目的即是將任務(wù)再明確、責(zé)任再壓實(shí)。
我省由此提出，國(guó)有企業(yè)必須苦練內(nèi)功，推動(dòng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面邁過(guò)全國(guó)同行業(yè)平均水平這個(gè)“生存線”，并力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平這個(gè)“發(fā)展線”，努力做到“主強(qiáng)輔優(yōu)、分灶吃飯，對(duì)標(biāo)挖潛、突破‘兩線’，管控流程、數(shù)智支撐，業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)罰分明”32個(gè)字的要求。
省委同時(shí)也提出殷切期望：只要實(shí)實(shí)在在落實(shí)“32字要求”，18戶省屬企業(yè)就能成為山西經(jīng)濟(jì)的“十八羅漢”，4戶省屬金融企業(yè)就能成為地方金融的“四大金剛”，我省其他國(guó)有企業(yè)也會(huì)發(fā)生鳳凰涅槃的變化。
事實(shí)上，我省省屬企業(yè)在此方面也一直在努力探索。
在太重集團(tuán)，在全省省屬企業(yè)中首家實(shí)行“六定改革”之后，企業(yè)對(duì)各職能部門進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，由原來(lái)的27個(gè)部門減少至17個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、采購(gòu)、外協(xié)“四項(xiàng)集中”，變粗放管理為集約管理，不斷推動(dòng)提質(zhì)增效。企業(yè)設(shè)財(cái)務(wù)中心，通過(guò)財(cái)務(wù)集中有效監(jiān)督各分支公司財(cái)務(wù)賬表；設(shè)營(yíng)銷中心，統(tǒng)一對(duì)外形象，提升客戶體驗(yàn)；設(shè)采購(gòu)中心，改變過(guò)去分支公司各自采購(gòu)價(jià)高零亂的現(xiàn)象，從而降低成本；設(shè)外協(xié)管理室，匯集各合作企業(yè)謀求共贏發(fā)展。
山西焦煤集團(tuán)對(duì)標(biāo)美國(guó)通用電氣、日本豐田等世界領(lǐng)軍企業(yè)，加快管理創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)精益化管理。他們重塑經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化成本管控，梳理產(chǎn)、供、銷全流程成本，將量化標(biāo)準(zhǔn)嵌入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，做到層層有任務(wù)、人人有指標(biāo)、月月有考核。同時(shí)，將精益化管理聚焦到優(yōu)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織上來(lái)，充分運(yùn)用“5S”管理法、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)法等，最大限度減少無(wú)效勞動(dòng)，最大限度消除浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“適時(shí)、適量、適物”生產(chǎn)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。
2021年，為提高黨建工作信息化水平，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，山西國(guó)際能源集團(tuán)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，建設(shè)了“智慧黨建”平臺(tái)，并融合到了該集團(tuán)的OA辦公系統(tǒng)和ERP管理系統(tǒng)。
點(diǎn)開(kāi)“智慧黨建”平臺(tái)上的“書記駕駛艙”，記者能清晰直觀地看到企業(yè)各級(jí)黨組織的數(shù)量、黨員分布情況，以及各項(xiàng)黨建工作開(kāi)展情況。黨員通過(guò)平臺(tái)，配合使用視頻會(huì)議系統(tǒng)和無(wú)紙化辦公系統(tǒng)，無(wú)論身處何地都能及時(shí)聯(lián)系到組織，參加活動(dòng)不受地域和時(shí)間限制，延伸了基層黨組織建設(shè)與開(kāi)展工作的觸角。
按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，企業(yè)還設(shè)計(jì)了“電子化督查督辦平臺(tái)”，及時(shí)下發(fā)黨委會(huì)、董事會(huì)任務(wù)以及年度重點(diǎn)任務(wù)，做到及時(shí)反饋、全程留痕、常態(tài)監(jiān)督、閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)任務(wù)的全生命周期管理。
去年以來(lái)，我省國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。省屬企業(yè)全部建立了“第一議題”制度、跟進(jìn)督辦制度、踐行“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神落實(shí)情況“回頭看”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
與此同時(shí)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。省國(guó)資委建立了省屬企業(yè)黨建工作調(diào)度機(jī)制，完善了黨務(wù)工作部門與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定了省屬企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核指標(biāo)，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同謀劃、同部署、同考核。全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深化。落實(shí)全省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神，省屬企業(yè)全部召開(kāi)“全面建設(shè)清廉企業(yè)”專題民主生活會(huì)；持續(xù)加大腐敗案件查處力度，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
目標(biāo)已定，只爭(zhēng)朝夕。黨的十九屆六中全會(huì)、省第十二次黨代表大會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及全省國(guó)有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)，為全省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展擘畫了新藍(lán)圖，指明了新方向。全省上下唯有擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓好落實(shí)，鍛造作風(fēng)苦練內(nèi)功，以釘釘子精神做好國(guó)企改革“后半篇文章”，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展征程上彰顯國(guó)企擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)國(guó)企力量，方不負(fù)時(shí)代、不負(fù)韶華。
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